Tuesday, 30 August 2022

 

സ്വതന്ത്ര ഇന്ത്യയുടെ   വിദേശനയവും ജവഹർലാൽ          നെഹ്‌റുവും

പി.എസ് .ശ്രീകുമാർ  
 
             സ്വതന്ത്ര  ഇന്ത്യയുടെ ശില്പി  ആരെന്ന ചോദ്യത്തിന്  ജവഹർലാൽ നെഹ്‌റു എന്നല്ലാതെ മറ്റൊരു  പേര്  പറയാൻ  ഇല്ല  എന്നതാണ് വാസ്തവം.  . ബഹുമുഖപ്രതിഭയായിരുന്ന നെഹ്രുവിൻറ്റെ കണ്ണുകളും, അദ്ദേഹത്തിൻറ്റെ  ചിന്തകളും  ചെന്നെത്താത്ത മേഖലകൾ  ഇന്ത്യയിൽ ഇല്ലായിരുന്നു.  അദ്ദേഹത്തിൻറ്റെ ഏറ്റവും വലിയ   സംഭാവനകളിൽ  ഒന്ന് ഇന്ത്യയുടെ വിദേശനയം കരുപ്പിടിപ്പിയ്ക്കുന്നതിൽ അദ്ദേഹം  കാണിച്ച കരവിരുതായിരുന്നു . രണ്ടാം ലോകമഹായുദ്ധത്തിനുശേഷം ,ലോകം അമേരിക്കയുടെയും,  സോവിയറ്റ് യൂണിയൻറ്റെയും നേതൃത്വത്തിൽ രണ്ടു ചേരികളായി നിന്ന്  ശീതസമരത്തിലായിരുന്ന  സാഹചര്യത്തിലാണ് സ്വതന്ത്ര്യത്തിൻറ്റെ ശുദ്ധവായു ശ്വസിച്ചുകൊണ്ട്‌   ഇന്ത്യ അന്തർ ദേശീയ രംഗത്തേക്ക്  കടന്നുവന്നത്.  മഹാത്മാ ഗാന്ധിയുടെ  അഹിംസാവാദത്തിൽ അടിയുറച്ചു വിശ്വസിച്ച നെഹ്‌റുവിന്   ,യുദ്ധത്തിൻറ്റെ കെടുതികളും,ബുദ്ധിമുട്ടുകളും , ദൂഷ്യവശങ്ങളും  മനസിലാക്കുവാൻ   സാധിച്ചു. അത് കൊണ്ട് അക്രമങ്ങളിലും ആയുധമേന്തിയുള്ള  ആക്രോശങ്ങളിലും  അദ്ദേഹത്തിന് താല്പര്യമില്ലായിരുന്നു.എന്നുമാത്രമല്ല  ആക്രമണങ്ങളെ  അകറ്റി നിർത്തുവാനും അദ്ദേഹം ആഗ്രഹിച്ചു. സാമ്രാജ്യത്വത്തിനും ,കോളനിവൽക്കരണത്തിനും എതിരെ പോരാടിയ ഒരു രാജ്യമെന്ന നിലയിൽ, രാജ്യത്തിന് ലഭ്യമായ വിഭവങ്ങൾ ,പട്ടിണിയും,കഷ്ടപ്പാടുകളും ഒഴിവാക്കി ജനങ്ങളുടെ സാമ്പത്തിക ഉന്നമനത്തിനും,വികസനാവശ്യങ്ങൾക്കുമാണ് ഉപയോഗിയ്ക്കേണ്ടതെന്ന്  അദ്ദേഹത്തിന് ബോധ്യമായിരുന്നു.അതിനാൽ, ആയുധങ്ങൾ വാങ്ങിക്കൂട്ടി സൈനിക ശക്തി കൂട്ടുന്നതിന് അദ്ദേഹം എതിരായിരുന്നു. ഈ കാഴ്ചപ്പാട് ഉള്ളതിനാലാണ് അമേരിക്കയുടെയും, സോവിയറ്റ് യൂണിയൻറ്റെയും നേതൃത്വത്തിലുള്ള ശാക്തികചേരികളിൽ ചേരാതെ ,സ്വതന്ത്രമായി നിന്നുകൊണ്ട് ഇന്ത്യയ്ക്ക് ദോഷകരമല്ലാത്ത മേഖലകളിൽ അവരുമായി സഹകരിയ്ക്കുന്ന നിലപാട് കൈക്കൊള്ളാൻ അദ്ദേഹം തീരുമാനിച്ചത്.  എന്നാൽ സ്വതന്ത്ര ഇന്ത്യ തങ്ങളുടെ ചേരിയിൽ  അണി നിരക്കണമെന്നു ആഗ്രഹിച്ച ഇരുചേരികളും നെഹ്രുവിൻറ്റെ ഈ  സ്വതന്ത്രമായ  വിദേശനയത്തെ  സംശയദൃഷ്ടിയോടെയാണ് വീക്ഷിച്ചത്.   മാത്രമല്ലാ , നെഹ്രുവിൻറ്റെ സ്വതന്ത്ര നിലപാടിനെ അവസരവാദപരമായി കാണാനാണ് ആദ്യകാലഘട്ടത്തിൽ അമേരിക്കൻ ചേരിയും,സോവ്യറ്റ് ചേരിയും ശ്രമിച്ചത്.  തൻറ്റെ കാഴ്ചപ്പാടിൻറ്റെ വിശുദ്ധിയിൽ ദൃഡ  വിശ്വാസമർപ്പിച്ച നെഹ്‌റു തൻറ്റെ ചേരിചേരാനയത്തിനു മറ്റു ഏഷ്യൻ- ആഫ്രിക്കൻ രാജ്യങ്ങളുടെ പിന്തുണ നേടിയെടുക്കാനുള്ള ശ്രമത്തിൽ,   സാവധാനത്തിലാണെങ്കിലും, വിജയിച്ചു. . ഒരു ചേരിയിലുംനിലകൊള്ളാതെ , ലോകസമാധാനത്തിനുള്ള പ്രസ്ഥാനമായാണ് ഈ കൂട്ടായ്മയെ നെഹ്‌റു കരുപ്പിടിപ്പിച്ചത്. അന്താരാഷ്ട്ര പ്രശ്നങ്ങളിൽ   ഓരോ  രാജ്യത്തെയും ഗുണദോഷങ്ങൾ മനസിലാക്കിയുള്ള  പ്രശ്നാധിഷ്ഠിതമായ സമീപനമായിരുന്നു ചേരിചേരരാജ്യങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനരീതി. 1956 ൽ സൂയസ് കനാൽ ദേശസാത്കരിയ്ക്കാൻ അബ്ദുൾനാസർ തീരുമാനിച്ചതോടെ ഇസ്രയേലും,ബ്രിട്ടനും ,ഫ്രാൻസും സൈനികബലത്തിൽ സൂയസ്‌കനാൽ  കൈയടക്കാൻ നടത്തിയ ശ്രമത്തോടെയാണ് സൂയസ് കനാൽ    ഒരു അന്തർദേശിയ  പ്രശ്‍നമായിമാറിയത്.      ഈ  പ്രശ്‍നം  പരിഹരിയ്ക്കാൻ അമേരിയ്ക്കയ്ക്കും  സോവ്യറ്റ് യൂണിയനുമൊപ്പം ഇന്ത്യയും പങ്കു വഹിച്ചു. 1962 ലെ ക്യൂബൻ പ്രതിസന്ധി , 1962 ലെ തന്നെ ഇന്ത്യ -ചൈന യുദ്ധം തുടങ്ങിയ സംഭവങ്ങൾ  ഉണ്ടായപ്പോൾ ,നിഷ്പക്ഷമായ ഇടപെടലുകൾ നടത്താൻ ചേരി-ചേരാ രാജ്യങ്ങൾ ശ്രമിച്ചിരുന്നു.  ഹങ്കറിയിലെ  സോവ്യറ്റ് അധിനിവേശത്തിനെതിരെയും   ദക്ഷിണാഫ്രിക്ക ഉൾപ്പടെയുള്ള രാജ്യങ്ങളിലെ വർണവിവേചനം അവസാനിപ്പിയ്ക്കുന്നതിനും ഇന്ത്യയുടെ നേതൃത്വത്തിൽ, ചേരി-ചേരാ  രാജ്യങ്ങൾ തങ്ങളുടേതായ പങ്ക് നിർവഹിച്ചു.

                   നെഹ്രുവിൻറ്റെ വിദേശനയത്തിൻറ്റെ പരീക്ഷണശാലയായിരുന്നു  ഇന്ത്യ-ചൈന ബന്ധം.ഇന്ത്യയ്ക്ക് സ്വാതന്ത്ര്യം ലഭിച് രണ്ടുവർഷങ്ങൾക്കുശേഷം    സായുധ കലാപത്തിലൂടെ സ്ഥാപിതമായ,  ചൈനയിലെ മാവോസേതൂങ്ങിൻറ്റെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള കമ്മ്യൂണിസ്റ്റ് ഭരണകൂടത്തെ ആദ്യം അംഗീകരിച്ച രാജ്യം ഇന്ത്യയായിരുന്നു.   അയൽ  രാജ്യമെന്ന നിലയിൽ ചൈനയുമായി സൗഹൃദാന്തരീക്ഷത്തിലുള്ള ബന്ധമായിരുന്നു നെഹ്‌റു ആഗ്രഹിച്ചത് .  

               ഇന്ത്യയും ചൈനയും തമ്മിൽ   അസ്വാരസ്യങ്ങൾ  ഉടലെടുത്തത്           തിബറ്റുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പ്രശ്നത്തിലാണ് . ഇരു രാജ്യങ്ങളും തമ്മിൽ നല്ല ബന്ധത്തിൽ പോകണമെന്ന് താല്പര്യപ്പെട്ടിരുന്ന നെഹ്‌റുവിനെ വളരെയധികം വേദനിപ്പിച്ചസംഭവമാണ്,  1950 ഒക്ടോബറിലെ   തിബറ്റിലേക്കുള്ള  ചൈനീസ് സൈന്യത്തിൻറ്റെ  കടന്നുകയറ്റം .അതുവരെയും ഒരു സ്വതന്ത്രരാജ്യമായിരുന്ന   തിബറ്റിലേക്കുള്ള ചൈനയുടെ കടന്നുകയറ്റത്തിൽ ഇന്ത്യയുടെ ആശങ്ക   പ്രധാനമന്ത്രി ചൗ എൻ ലായിയെ നെഹ്‌റു നേരിട്ട് അറിയിക്കുകയായിരുന്നു .  എന്നാൽ , ഇരു രാജ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള ബന്ധം വഷളാകാതിരിയ്ക്കാൻ പരസ്യ പ്രസ്താവന നെഹ്‌റു ഒഴിവാക്കി.  ചൗ എൻ ലായി  1954 ൽ ഇന്ത്യ സന്ദർശിച്ചപ്പോൾ,  രാജ്യങ്ങളുടെ പരമാധികാരവും ഭൂമിശാസ്ത്രപരമായ അഖണ്ഡതയും ബഹുമാനിയ്ക്കുമെന്നും, സൈനിക ആക്രമണങ്ങൾ നടത്തില്ലെന്നും, സമാധാനപരമായ സഹവർത്തിത്വം  നില നിർത്തുമെന്നുമൊക്കെയുള്ള പഞ്ചശീലതത്വങ്ങൾ  ഇരു രാജ്യങ്ങളും  രേഖാമൂലം  അംഗീകരിച്ചു.                      തിബറ്റിൻറ്റെ നിയന്ത്രണം മുഴുവൻ  സൈന്യത്തെ ഉപയോഗിച്ച്   ചൈന  കയ്യടക്കിയതിനെത്തുടർന്നാണ്  ഇന്ത്യയും, ചൈനയും അതിർത്തി പങ്കിടുന്ന അയൽ രാജ്യങ്ങളായി മാറിയത്.   തിബറ്റിൻറ്റെ ഭരണാധികാരിയായിരുന്ന ദലൈലാമയെ തടങ്കലിലാക്കാനുള്ള നീക്കമുണ്ടായപ്പോൾ , അദ്ദേഹം തലസ്ഥാനമായ ലാസയിൽ നിന്നും  വേഷ പ്രച്ഛന്നനായി  രക്ഷപ്പെട്ട്  , ഇന്ത്യയിൽ അഭയാർത്ഥിയായി എത്തി. ദലൈലാമയ്ക്ക് അഭയം നൽകിയതോടെ  ഇന്ത്യയെ ശത്രുതാമനോഭാവത്തോടെ ചൈന വീക്ഷിയ്ക്കുവാൻ തുടങ്ങി. തിബറ്റുമായുള്ള ഇന്ത്യയുടെ അതിർത്തി മാനിയ്ക്കുവാൻ ചൈന തയാറായില്ല. അതിർത്തിയിൽ ഇന്ത്യ അറിയാതെ റോഡ് നിര്മിച്ച ചൈന  പുതിയ അവകാശവാദങ്ങൾ ഉന്നയിച്ച്  അതിർത്തിയിലെ സമാധാനാന്തരീക്ഷം തകർക്കുവാനും തുടങ്ങി.  ചൗ  എൻ ലായി യുമായി 1960 ൽ നടത്തിയ അതിർത്തി സംബന്ധിച്ച ചർച്ചകളും പരാജയപ്പെട്ടു.ഇന്ത്യ-ചൈന അതിർത്തിയായി  നിശ്ചയിച്ചിരുന്ന മക് മഹൻ രേഖ   അ ഗീകരിയ്ക്കാൻ ചൈന തയാറായില്ല .  1962 ഡിസംബറിൽഅതിർത്തി സംബന്ധിച്ച്     ബ്രിട്ടീഷ് ഭരണ കാലയളവുമുതൽ ഉണ്ടായിരുന്ന  എല്ലാ  കരാറുകളും   കാറ്റിൽ പറത്തിക്കൊണ്ട്  ലഡാക്കിലും,  അരുണാചൽ പ്രദേശ് ഉൾപ്പടെയുള്ള  അതിർത്തികളിലും   ചൈന കടന്നുകയറ്റം നടത്തുകയും  ഇന്ത്യക്കുമേൽ യുദ്ധം അടിച്ചേൽപ്പിക്കുകയും  ചെയ്തു  . ഇരുരാജ്യങ്ങളും  തമ്മിലുള്ള  ബന്ധങ്ങളുടെ  സീമകൾ ലംഘിച്ചുകൊണ്ടുള്ള ചൈനയുടെ കടന്നു കയറ്റം അപ്രതീക്ഷിതമായിരുന്നു.   യുദ്ധത്തിൻറ്റെ ആദ്യ ദിനങ്ങളിൽ   ഇന്ത്യയെ സഹായിക്കാൻ  മടിച്ചുനിന്ന  അമേരിക്ക, പിന്നീട്  ഇന്ത്യയ്ക്ക് സൈനിക സഹായം വാഗ്ദാനം ചെയ്യുകയും, ചൈനയെ യുദ്ധത്തിൽ നിന്നും പിന്തിരിപ്പിയ്ക്കാൻ ശ്രമിയ്ക്കുകയും ചെയ്തു. അമേരിക്ക ഉൾപ്പടെയുള്ള രാജ്യങ്ങളുടെ സമ്മർദ്ദത്തെ തുടർന്നാണ്  ചൈന ഏക പക്ഷീയമായി   വെടി  നിർത്തൽ പ്രഖ്യാപിയ്ക്കുകയും, യുദ്ധത്തിന് മുമ്പുള്ള നിലയിലേയ്ക്ക് സൈനികരെ പിൻവലിയ്ക്കുകയും ചെയ്തത് . 
                യുദ്ധം തീർന്നെങ്കിലും, അതുണ്ടാക്കിയ പ്രകമ്പനങ്ങളും, അസ്വാരസ്യങ്ങളും ഇന്ത്യ-ചൈന ബന്ധത്തിൽ ഇപ്പോഴും നില നിൽക്കുന്നു. യുദ്ധത്തിന് ശേഷം പ്രതിരോധരംഗത്തെ   ആധുനികവൽക്കരിക്കാനുള്ള  ശ്രമങ്ങൾ  ഇന്ത്യ കൈക്കൊണ്ടു. അതിർത്തിക്ക്  വടക്കുള്ള  ചൈനയും, പടിഞ്ഞാറുള്ള   പാകിസ്ഥാനും    പ്രതിരോധ  രംഗത്ത്  വന്പിച്ച മുതൽമുടക്ക് നടത്തുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ,  ഇന്ത്യയും പ്രതിരോധരംഗത്തു  കൂടുതൽ  മുതൽ മുടക്കു നടത്താൻ നിർബന്ധിതമായി.  ചേരിചേരാ  നയം പിന്തുടർന്നെങ്കിലും ദേശീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിച്ചുകൊണ്ടുള്ള നയമാണ്‌   പിന്നീട് വിദേശ നയത്തിലും പ്രതിഫലിച്ചത് .ഇന്ത്യയുടെ സൗഹൃദത്തിനും വിട്ടുവീഴ്ചയ്ക്കും,തെല്ലും വില കല്പിയ്ക്കാത്ത ചൈനയുടെ നയത്തിൽ മനംനൊന്ത നെഹ്‌റു 1964 ൽ അന്തരിച്ചതോടെ,    ലാൽ ബഹാദൂർ ശാസ്ത്രി  അധികാരത്തിലെത്തി. ശാസ്ത്രിയും, ചേരി-ചേരാ  നയം തന്നെ പിന്തുടർന്നു . അദ്ദേഹം  പ്രധാനമന്ത്രിയായിരുന്ന കാലഘട്ടത്തിലെ വലിയ വെല്ലുവിളി  1965  ലെ പാക്കിസ്ഥാൻ ആക്രമണമായിരുന്നു.  ഓപ്പറേഷൻ ജിബ്രാൾട്ടർ  എന്ന പേരിൽ കാശ്മീരിൽ നുഴഞ്ഞു കയറിയ  പാക്കിസ്ഥാൻ സൈന്യമാണ് യുദ്ധത്തിന് കാരണം.  ഈ യുദ്ധത്തിൽ പാക്കിസ്ഥാന്  ആയുധം നൽകി സഹായിച്ചത് അമേരിക്കയും, ബ്രിട്ടനുമായിരുന്നു. ഐക്യ രാഷ്ട്ര സഭയിൽ  പാകിസ്താൻറ്റെ  ആക്രമണം ഇന്ത്യ ഉന്നയിച്ചെങ്കിലും,  സോവിയറ്റ് യൂനിയന്റ്റെ  മദ്ധ്യസ്ഥ  തയിലാണ് യുദ്ധം അവസാനിച്ചത്. 
സമാധാന ചർച്ചക്ക് വേദിയായ താഷ്‌ക്കന്റിൽ  വച്ചുതന്നെയായിരുന്നു  ഹൃദയാഘാതത്തെ തുടർന്ന്  ശാസ്ത്രി അന്തരിച്ചതും.
 
ബംഗ്ലാദേശിന് വിമോചനം നൽകിയ ഇന്ദിര 

ശാസ്ത്രിയ്ക്കു ശേഷം അധികാരത്തിലേറിയ ഇന്ദിരാഗാന്ധിയും സാമ്പത്തിക -സൈനിക മേഖലകളിൽ സ്വന്തം ശക്തി വർധിപ്പിച്ചുകൊണ്ടുള്ള ചേരി- ചേരാ നയമാണ്     പിന്തുണർന്നത് .    . ബംഗ്ലാദേശ് വിമോചന   യുദ്ധ സമയത്തു്  പാകിസ്താനാനുകൂല നിലപാടുമായി അമേരിയ്ക്കയും, ചൈനയും നില കൊണ്ടപ്പോൾ , സോവിയറ്റ് യൂണിയനുമായി സഹകരിയ്ക്കുവാനും,  ദീർഘകാല  സൗഹൃദ ഉടമ്പടി ഒപ്പു വയ്ക്കുവാനും , ഇന്ദിരാഗാന്ധി തയ്യാറായി. സോവിയറ്റ് യൂണിയനുമായി പ്രതിരോധ രംഗത്ത് ശക്തമായ ബന്ധമുണ്ടാക്കുവാനും , പാലസ്റ്റീൻ പ്രശ്നത്തിൽ , പാലസ്റ്റീൻ വിമോചന പ്രസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് ശക്തമായ പിന്തുണ നൽകുവാനും  അറബിരാജ്യങ്ങളുമായുള്ള ബന്ധം സുദൃഢ മാക്കുവാനും ഇന്ദിരാഗാന്ധി രൂപം നൽകിയ വിദേശനയത്തിലൂടെ സാധിച്ചു .ആഫ്രിക്കൻ രാജ്യങ്ങളിൽ നടന്ന വിമോചന പ്രക്ഷോഭങ്ങൾക്കും  വർണ വെറിക്കുമെതിരെയുള്ള നിലപാടുകൾ ഇന്ത്യയുടെ വിദേശനയത്തിനു കരുത്തേകി . ബംഗ്ലാദേശ് യുദ്ധത്തിന് ശേഷം ഇന്ത്യ നേരിട്ട വലിയ വെല്ലുവിളി  1974 ൽ നടത്തിയ അണുപരീക്ഷണമായിരുന്നു.  സമാധാന പരമായ ആവശ്യങ്ങൾക്ക്  ഉപയോഗിക്കുന്നതിന്റെ ഭാഗമായാണ്   അണു  പരീക്ഷണം നടത്തിയതെന്ന് നമ്മൾ പറഞ്ഞപ്പോൾ,  ആ വാദം അംഗീകരിക്കാൻ  അമേരിക്ക ഉൾപ്പെടെയുള്ള രാജ്യങ്ങൾ തയ്യാറായില്ല.  ഇന്ത്യക്കെതിരെ നിരവധി രാജ്യങ്ങൾ വിലക്കുകൾ ഏർപ്പെടുത്തിയെങ്കിലും, അണു  ബോംബ്   നിർമ്മിക്കാൻ  ഇന്ത്യ ആഗ്രഹിക്കുന്നില്ല എന്ന ഇന്ദിര ഗാന്ധിയുടെ   ഉറപ്പിൻറ്റെ  ബലത്തിൽ എതിർപ്രചാരണങ്ങളെ അതിജീവിക്കുവാൻ നമുക്ക് സാധിച്ചു.
 
അന്തർദേശിയ രംഗത്ത് തിളങ്ങിയ രാജീവ് ഗാന്ധി
 
  നെഹ്‌റു കരുപ്പിടിപ്പിച്ച ചേരിചേരാ നയം തന്നെയായിരുന്നു    ഇന്ദിര ഗാന്ധിക്ക് ശേഷം,  പ്രധാനമന്ത്രിയെന്ന നിലയിൽ രാജീവ്ഗാന്ധി  തുടർന്നത് .  ചേരിചേരാ പ്രസ്ഥാനം ശക്തിപ്പെടുത്തുവാൻ  അദ്ദേഹം ശ്രമിച്ചു. . അമേരിക്കയുടേയും  സോവിയറ്റ് യൂണിയൻറ്റെയും  നേതാക്കളുമായി  ചർച്ചനടത്തി  അവരെക്കൂടി വിശ്വാസത്തിലെടുത്തുകൊണ്ടുള്ള  വിദേശനയം  അദ്ദേഹത്തിന്‌ ആഗോളതലത്തിൽ അംഗീകാരം   നേടിക്കൊടുത്തു. ശ്രീലങ്കയിൽ എൽ ടി ടി ഇ  തീവ്രവാദികൾ,  സർക്കാരിനെതിരെ ആരംഭിച്ച  ആഭ്യന്തര യുദ്ധം അവസാനിപ്പിക്കുന്നതിന്റ്റെ ഭാഗമായി  രാജീവ് ഗാന്ധിയും, ശ്രീലങ്ക പ്രസിഡൻറ്  ജയവർധനെയും ഒപ്പുവച്ച     ഇൻഡോ-ശ്രീലങ്ക കരാറും, മാലിദ്വീപിൽ  മോഹഭംഗം വന്ന ചില വ്യവസായികളും,  ശ്രീലങ്കയിലെ ഒരു വിഭാഗം തീവ്രവാദികളും ചേർന്ന്  മാലി പ്രസിഡന്റ് അബ്ദുൽ ഗയൂമിനെ  അധികാര ഫ്രഷ്‌ഠന ക്കുവാൻ  നടത്തിയ സായുധ കലാപവും  ഇന്ത്യൻ സൈന്യത്തെ അയച്ച്   അമർച്ചചെയ്തത്  രാജീവ് ഗാന്ധിയുടെ വിദേശനയത്തിലെ പൊൻ  തൂവലുകളാ കളായിരുന്നു.
 1964 ലെ യുദ്ധത്തിന് ശേഷം, ചൈന സന്ദർശിച്ച  ആദ്യ പ്രധാനമന്ത്രിയായിരുന്നു അദ്ദേഹം.   

ഉദാരവത്ക്കരണത്തിലൂന്നിയ നയം  

          1991 ലെ തെരഞ്ഞെടുപ്പിലൂടെ  പ്രധാനമന്ത്രിയായ  നരസിംഹ റാവു  ഉദാരവൽക്കരണ നയങ്ങളിലൂടെ സമ്പത്‌വ്യവസ്ഥയെ  ശക്തിപ്പെടുത്തിയതിനൊപ്പം  വിദേശ നയങ്ങളിലും ഒരു പൊളിച്ചെഴുത്തു   നടത്തി.  സോവിയറ്റ് യൂനിയന്റ്റെ  തകർച്ചക്ക് ശേഷം അമേരിക്ക ഏക ലോക ശക്തിയായിയിരുന്ന അവസരമായിരുന്നതു  കൊണ്ട്  , അമേരിക്ക ഉൾപ്പെടെയുള്ള . പാശ്ചാത്യ രാജ്യങ്ങളുമായി  സൗഹൃദം ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിന്   റാവു തൻറ്റെ  വിദേശനയത്തിലൂടെ ശ്രമിച്ചു. ഒപ്പം പൂർവേഷ്യൻ  രാജ്യങ്ങളുമായി  ബന്ധം മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിനും അദ്ദേഹം   നടപടികൾ എടുത്തു .  അന്നുവരെ  പിന്തുടർന്ന നെഹ്രുവിന്റെ വിദേശ നയത്തിൽ നിന്നും വ്യതിചലിച്ചുകൊണ്ട്  ഇസ്രയേലുമായി  നയതന്ത്രബന്ധം സ്ഥാപിച്ചു.  നമ്മുടെ വിദേശ നയത്തിൽ വരുത്തിയ  കാതലായ ഒരു മാറ്റമായിരുന്നു  ഈ നടപടിയിലൂടെ  റാവു വരുത്തിയത്. ഒരു സാമ്പത്തിക ശക്തിയായി ഇന്ത്യ മാറുന്നതിനു ഉപോദ്‌ബലകമായ  വിദേശനയമാണ്  റാവു സർക്കാർ പിന്തുടർന്നത്. അമേരിക്കയുമായി മാത്രമല്ലാ , റഷ്യയുമായും, ഇസ്രയേലുമായും, അറബ് രാജ്യങ്ങളുമായും, ഇറാനും പാകിസ്ഥാനുമായും ഒരേ സമയം നല്ല ബന്ധമുണ്ടാക്കുന്നതിൽ റാവു സർക്കാർ വിജയിച്ചു.

പ്രായോഗിക നയസമീപനവുമായി വാജ്പേയി 

       റാവു   സർക്കാരിന് ശേഷം പ്രധാനമന്ത്രിയായി അധികാരമേറ്റത്  ബി ജെ പി നേതാവ് എ.ബി. വാജ്പേയി ആയിരുന്നു.  ആർ എസ് എസ്  നിലപാടുകളിൽ നിന്നും വ്യതിചലിച്ചുകൊണ്ടുള്ള  പ്രായോഗിക സമീപനമാണ് വിദേശനയത്തിൽ  അദ്ദേഹം  പ്രകടമാക്കിയത്.  ചൈനയുമായും  , പാകിസ്ഥാനുമായും ഉണ്ടായിരുന്ന ശത്രുത ഉപേക്ഷിച്ചു ബന്ധം പുനസ്ഥാപിക്കുവാൻ 1977-79 കാലഘട്ടത്തിൽ  മൊറാർജി മന്ത്രിസഭയിലെ വിദേശകാര്യ മന്ത്രിയെന്ന നിലയിൽ അദ്ദേഹം  എടുത്ത നടപടികളുടെ തുടർച്ചയാണ് പ്രധാനമന്ത്രിയെന്ന നിലയിലും  അദ്ദേഹം പിന്തുടർന്നത്. ഇന്ത്യയെ  ഒരു ആണവ ശക്തിയായി മാറ്റണമെന്ന ആഗ്രഹത്തോടെയാണ്, അമേരിക്കയുടെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള ശക്തികളുടെ എതിർപ്പ് വകവെക്കാതെ  1998 ൽ  അണുപരീക്ഷണങ്ങളുമായി  മുന്നേറിയത്‌. അദ്ദേഹം പ്രധാന മന്ത്രിയായി സ്ഥാനം ഏറ്റെടുത്തു രണ്ടുമാസങ്ങൾക്കുള്ളിൽ പൊഖ്‌റാനിൽ വീണ്ടും അണുപരീക്ഷണം നടത്തി. അതോടെ അമേരിക്ക ഉൾപ്പെടെയുള്ള രാജ്യങ്ങൾ ഇന്ത്യക്കെതിരെ ഉപരോ ധം പ്രഖ്യാപിച്ചു.  പാകിസ്താനുമായി നല്ല ബന്ധം സ്ഥാപിക്കുന്നതിനായി ഇന്ത്യയിൽ നിന്നും ലാഹോറിലേക്കു ബസ് സർവീസ് അദ്ദേഹം ആരംഭിച്ചു. അതിനോടനുബന്ധിച്ചു നവാസ് ഷെരീഫുമായി നടത്തിയ ചർച്ചയിലൂടെ ജമ്മു കാശ്മീർ ഉൾപ്പെടെയുള്ള വിഷയങ്ങൾ രണ്ടു രാജ്യങ്ങളും സമാധാന പരമായ ചർച്ചയിലൂടെ  പരിഹരിക്കുമെന്നും  ഇരു നേതാക്കളും പ്രസ്താവിച്ചു.എന്നാൽ ഇന്ത്യയുമായി സമാധാനം ആഗ്രഹിക്കാത്ത  പാകിസ്ഥാൻ പട്ടാളം , സൈനിക  മേധാവിയായ പർവേസ് മുഷാറഫിൻറ്റെ  നിർദേശാനുസരണം ഇന്ത്യൻ ഭൂപ്രദേശമായ കാർഗിൽ കൊടുമുടി  രഹസ്യ നീക്കങ്ങളിലൂടെ പിടിച്ചടക്കി.  ഒടുവിൽ  ഇന്ത്യയുടെ നാന്നൂറോളം സൈനികരുടെ ജീവൻ ബലികൊടുത്താണ് കാർഗിൽ പരിമിതമായ ഒരു യുദ്ധത്തിലൂടെ മോചിപ്പിച്ചത്.  വാജ്പയീയുടെ വിദേശനയത്തിലെ ഒരു കറുത്ത  ഏടായി മാറിയത്   പാക്കിസ്ഥാൻ ഭീകരർ   കാട് മണ്ഡുവിൽ   നിന്നുമുള്ള  ഇന്ത്യൻ എയർലൈൻസ് വിമാനം റാഞ്ചിക്കൊണ്ടു അഫ്ഘാനിസ്ഥാനിലെ കാണ്ഡഹാറിൽ കൊണ്ടുപോയതും,അതിലെ യാത്രക്കാരുടെ മോചനത്തിനായി  കൊടും ഭീകരനായ  മസൂദ് അസ്‌ഹറിനെയും കൂട്ടാളികളെയും വിട്ടുകൊടുക്കേണ്ടി വന്നതുമാണ്. കഴിഞ്ഞതെല്ലാം മറന്ന്  പാകിസ്താനുമായി 2001  ജനുവരി മാസത്തിൽ വീണ്ടും ഇസ്ലാമാബാദിലെത്തി ചർച്ചനടത്തി അധികം വൈകാതെ പാകിസ്ഥാൻ ഭീകരർ  ഇന്ത്യൻ പാർലമെൻറ്  ആക്രമിച്ചു. അതോടെ വീണ്ടും യുദ്ധസമാനമായ അന്തരീക്ഷം ഇന്ത്യ-പാക്കിസ്ഥാൻ അതിർത്തിയിൽ ഉണ്ടായി. ഈ സംഘർഷാവസ്ഥക്ക്‌  ശമനം ഉണ്ടായത്   ഏകദേശം ഒരു വർഷത്തിനുശേഷമാണ്.

  2003 ൽ അദ്ദേഹം നടത്തിയ  ബെയ്‌ജിങ്‌ സന്ദർശനത്തോടെ ചൈനയുമായുള്ള ബന്ധത്തിൽ ഊഷ്മളത  കൈവന്നു.  അതിർത്തി തർക്കങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിന്  ഉദ്യോഗസ്ഥ തലത്തിലെ ചർച്ചകൾ പോരാ എന്ന് മനസ്സിലാക്കി, രാഷ്രിയ തലത്തിലേക്ക് ചർച്ചകൾ ഉയർത്താൻ തീരുമാനിക്കുകയും, ഇന്ത്യയുടെ ദേശിയ സുരക്ഷാ ഉപദേശകനായ  ബ്രിജേഷ് മിശ്രയെയും ചൈനയുടെ  കമ്മ്യൂണിസ്റ്റ് പാർട്ടി സീനിയർ നേതാവായ ഡായ് ബിങ്ഗ്യോവിനേയും പ്രത്യേക 
പ്രതിവരെ നിധികളായി നിയോഗിക്കുകയും ചെയ്തു. 

മൻമോഹണോമിക്സിൽ  ഊന്നിയ വിദേശ നയം 

സാമ്പത്തിക ശാസ്ത്രജ്ഞനായ   ഡോ.മൻമോഹൻ സിംഗിന്റെ  നേതൃത്വത്തിൽ   2004 മുതൽ 2014  അധികാരത്തിലിരുന്ന സർക്കാർ പാകിസ്ഥാനുമായും, ചൈനയുമായും ബന്ധം മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിന് ശ്രമിച്ചതിനൊപ്പം  "Look East " നയം , രൂപികരിച്ചു , തെക്കുകിഴക്കൻ ഏഷ്യൻ രാജ്യങ്ങളുമായും, ആഫ്രിക്കൻ രാജ്യങ്ങളുമായും ജപ്പാനും അമേരിക്കയും ഉൾപ്പെടെയുള്ള  രാജ്യങ്ങളുമായും വ്യാപാര ബന്ധങ്ങളും ,മെച്ചപ്പെടുത്തുവാനുള്ള നടപടികൾ  എടുത്തു. അമേരിക്കയുമായി നടത്തിയ സുദീർഘ ചർച്ചകളിലൂടെ  സിവിൽ ആണുവായുധ കരാർ  ഒപ്പുവെക്കുവാൻ  സാധിച്ചതിനു പുറമെ      ന്യൂക്ലിയാർ   സപ്പ്ലയേഴ്‌സ് ഗ്രൂപ്പിൽ അംഗത്വം ലഭിക്കുവാൻ  അമേരിക്കയുടെ  പിന്തുണ  ഉറപ്പിക്കുവാൻ   സാധിച്ചു.  അതോടെ 1998 ലെ  അണുപരീക്ഷണങ്ങൾക്കു ശേഷം, ഇന്ത്യക്കെതിരെ അമേരിക്കയും സ്ഖ്യകക്ഷികളും  നടപ്പിലാക്കിയ  സാമ്പത്തിക ഉപരോധങ്ങൾ  പിൻവലിച്ചു.അദ്ദേഹം അധികാരത്തിലിരുന്ന പത്തുവർഷ കാലവും അമേരിക്കയുമായും,ചൈനയുമായും, പാകിസ്ഥാനുമായും   ഉള്ള ബന്ധം  മെച്ചപ്പെടുത്തുവാൻ സാധിച്ചു. അതോടൊപ്പം,  റഷ്യയുമായി 1971 മുതൽ നമുക്കുള്ള ബന്ധം ഊട്ടി ഉറപ്പിക്കുവാനും, ജപ്പാനുമായി  തന്ത്രപ്രധാനമായ  ബന്ധം ഉണ്ടാക്കുവാനും സാധിച്ചു.  മധ്യേഷ്യയിലെ,  ഗൾഫ് രാജ്യങ്ങളുമായും, ആഫ്രിക്കൻ രാജ്യങ്ങളുമായും  നമുക്കുള്ള ബന്ധം ശക്തിപ്പെടുത്താനും മൻമോഹൻ സിംഗ് പ്രത്യേക താല്പര്യം എടുത്തു.

പാകിസ്താനുമായള്ള ബന്ധം മെച്ചപ്പെടുത്താനുള്ള ചർച്ചകൾ നടന്നുവരവെയാണ്  2008 നവംബര് മാസത്തിൽ മുംബൈ നഗരം പാകിസ്ഥാൻ തീവ്രവാദികളുടെ ആക്രമണത്തിനിരയായത്. പാകിസ്ഥാൻ കേന്ദ്രമാക്കി പ്രവർത്തിക്കുന്ന ലക്ഷ്കർ -ഇ-തയിബ  എന്ന ഇസ്ലാമിക തീവ്രവാദികളായ പത്തു പേർ  മുംബൈ നഗരത്തിന്റെ വിവിധ ഭാഗങ്ങളിൽ  നടത്തിയ തീവ്രവാദി ആക്രമണങ്ങളിൽ 175 ആളുകളാണ് കൊല്ലപ്പെട്ടത്.  അതോടെ  പാകിസ്താനുമായുള്ള ബന്ധം വീണ്ടും വഷളായി. ബംഗ്ലാദേശുമായി ദീർഘകാലമായി നിലനിന്ന  ടീസ്റ്റ നദീജല  തർക്കം സൗഹാർദ്ദപരമായ ചർച്ചകളിലൂടെ പരിഹരിക്കാനും സാധിച്ചു. സമാനതകളില്ലാത്ത വളർച്ച   രാജ്യ താല്പര്യം സംരക്ഷിച്ചു കൊണ്ടുള്ള വിദേശ ബന്ധങ്ങളിലൂടെ നമ്മുടെ രാജ്യത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക-വാണിജ്യ മേഖലകളിലും,   ആഭ്യന്തര ഉത്പ്പാദനത്തിലും    വളർച്ച ഉണ്ടാക്കുവാനും അദ്ദേഹത്തിൻറ്റെ  ഭരണ കാലയളവിൽ  സാധിച്ചത്  വിദേശനയതിൻറ്റെ    പ്രതിഫലനമായിരുന്നു.

മോദിയുടെ വിദേശ നയം 

2014  മെയ് മാസത്തിലാണ് നരേന്ദ്ര മോദി  ഇന്ത്യയുടെ പ്രധാനമന്ത്രിയായി ആദ്യം അധികാരത്തിലേറിയത്  .    അധികാരം ഏറ്റ്   അധികം വൈകാതെ   അമേരിക്ക ഉൾപ്പെടെ നിരവധി രാജ്യങ്ങൾ സന്ദർശിച്ച്   ഉഭയ കക്ഷി ബന്ധങ്ങൾ മെച്ചപ്പെടുത്തുവാൻ   അദ്ദേഹം ശ്രമിച്ചു. അമേരിക്കയുമായി  നിരവധി വാണിജ്യ  കരാറുകളിൽ ഒപ്പുവച്ചതിനു പുറമേ  ആദ്യമായി  പ്രതിരോധ രംഗത്തും  സഹകരിച്ചു പ്രവർത്തിക്കാൻ കരാറുകളിൽ ഒപ്പുവച്ചു.  ഇൻഡോ- പസിഫിക്      സമുദ്ര   മേഖലയിൽ  ചൈനയുടെ ആധിപത്യത്തിനെതിരെ  അമേരിക്കയും,ഓസ്‌ട്രേലിയയും, ജപ്പാനും ചേർന്നുള്ള ചതുർ രാഷ്ട്ര  സഖ്യത്തിൽ ഇന്ത്യ അംഗമായി ചേർന്നത്  ചൈനക്കെതിരെയുള്ള ഒരു സൈനിക സഖ്യ നീക്കമാണെന്ന   ആരോപണം  ചൈന ഉൾപ്പെടെയുള്ള ചില രാജ്യങ്ങൾ  ഉന്നയിക്കുന്നുണ്ട്.   അമേരിക്കൻ  പ്രസിഡൻറ്   ആയിരുന്ന ബരാക്ക് ഒബാമയുമായും, പിന്നീട് വന്ന ഡൊണാൾഡ് ട്രംപുമായും വ്യക്തിപരമായ  ബന്ധം ഊട്ടിഉറപ്പിച്ചു കൊണ്ടാണ് അമേരിക്കയുമായി  കൂടുതൽ അടുത്ത ബന്ധം  അദ്ദേഹം സ്ഥാപിച്ചത്. പ്രഗത്ഭയായ സുഷമ സ്വരാജ് ഉൾപ്പെടെയുള്ള ,  ഇന്ത്യയുടെ  വിദേശകാര്യമന്ത്രിമാർ  പലപ്പോഴും  മോദിക്ക് മുമ്പിൽ    നിഴലുകളായി മാറുന്ന ഒരു ചിത്രം  മോദി  ഭരണത്തിൽ മുഴച്ചുനിൽക്കുന്നുണ്ട്. 

പാകിസ്താനുമായുള്ള ബന്ധത്തിൽ  ഒരു തുടർച്ചയില്ല എന്ന വിമർശനം  മോദി  സർക്കാരിനെതിരെ ഉണ്ട്..  രാജ്യത്തിൻറ്റെ  നയം എന്നതിനുപരി, വ്യക്തിപരമായ മഹത്വൽക്കരണം  വിദേശനയത്തിൽ കടന്നുകൂടുന്നതിൻറ്റെ  പ്രകടമായ ഉദാഹരണമായി  ചൂണ്ടിക്കാട്ടപ്പെടുന്നത്   അദ്ദേഹം പാകിസ്ഥാൻ പ്രധാന മന്ത്രിയായിരുന്ന നവാസ് ഷെറീഫിന്റെ  വസതിയിൽ നടത്തിയ  സന്ദർശനമാണ്. രണ്ടു ദിവസം നീണ്ടുനിന്ന റഷ്യൻ സന്ദർശനത്തിനും, ഒരു ദിവസത്തെ  അഫ്ഘാൻ സന്ദർശനത്തിനും ശേഷമാണ്  നവാസ് ഷെരീഫിന്റെ പേരക്കുട്ടിയുടെ വിവാഹത്തിൽ പങ്കെടുക്കാനായി, 2015  ഡിസംബർ  25 ന്  അദ്ദേഹത്തിണ്റ്റെ  ലാഹോറിലെ കുടുംബ വീട്ടിൽ എത്തിയത്.  മോദിയുടെ സന്ദർശനത്തിന്റെ ചൂടാറും മുമ്പ്  2016 ജനുവരി 2 ന് ജെയ്ഷ് -ഇ- മുഹമ്മദ് ഭീകരർ പഞ്ചാബിലെ പത്തൻകോട് വായുസേന സ്റ്റേഷനിൽ ഭീകരാക്രമണം നടത്തി പത്തോളം സൈനികരെയും സെക്യൂരിറ്റി ഉദ്യോഗസ്ഥരെയും വധിച്ചു.  അതോടെ ഇന്ത്യ-പാകിസ്ഥാൻ ബന്ധത്തിൽ വീണ്ടും വിള്ളൽ ഉണ്ടായി, 2016 ൽ തന്നെ സെപ്റ്റംബറിൽ  കശ്മീരിലെ ഉറി സൈനിക കേന്ദ്രത്തിൽ ജെയ്ഷ് -ഇ-  മുഹമ്മദ് ഭീകരർ ആക്രമണം നടത്തി  19 ജവാന്മാരെ വധിച്ചു.  ഈ ആക്രമണങ്ങളുടെയെല്ലാം  സൂത്രധാരിയായ  ജെയ്ഷ് -ഇ മുഹമ്മദ്  തലവനായ മസൂദ് അസ്ഹറിനെ തീവ്രാദ ലിസ്റ്റിൽ ഉൾപ്പെടുത്തണമെന്നും, വിചാരണക്കായി ഇന്ത്യക്കു കൈമാറണമെന്നുമുള്ള ആവശ്യം പാകിസ്ഥാൻ  നിരസിച്ചതോടെ പാകിസ്താനുമായുള്ള ബന്ധം കൂടുതൽ അകൽച്ചയിലേക്കുപോയി. 2019  ഫെബ്രുവരിയിൽ പുൽവാമയിലെ സി.ആർ.പി.എഫ്  ക്യാമ്പ് ആക്രമിച്ചു 40  ജവാന്മാരെ വധിച്ചതോടെ  കേ ന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ തീവ്രവാദ വിരുദ്ധ നിലപാടുകളെ  ജനങ്ങൾ ചോദ്യം ചെയ്യാൻ തുടങ്ങി.   അതോടെ    തിരിച്ചടിക്കാതിരിക്കാൻ നിവർത്തിയില്ലാത്ത  ഘട്ടം വന്ന സാഹചര്യത്തിലാണ്  പാകിസ്ഥാൻ അധീന കശ്മീരിലെ ബലാകോട്ടിലുള്ള  തീവ്രവാദ പരിശീലന  കേന്ദ്രത്തിൽ വ്യോമാക്രമണം നടത്തി ലക്ഷർ -ഇ-തയ്‌ബക്കാരായ  കുറെ തീവ്രവാദികളെ  ഇന്ത്യൻ സൈന്യം  കൊന്നത്. ഏതായാലും ഇതൊക്കെ സൂചിപ്പിക്കുന്നത്  പാകിസ്താനുമായുള്ള ബന്ധം മെച്ചപ്പെടു5ത്തുന്നതിൽ  വന്ന പരാജയമാണ്.

ഇന്ത്യയും ചൈനയും തമ്മിലുള്ള അതിർത്തി  തർക്കം രാഷ്ട്രീയ തലത്തിൽ  ചർച്ച ചെയ്ത്  പരിഹരിക്കാനായി  വാജ്പേയി പ്രധാനമന്ത്രി ആയിരിക്കുമ്പോൾ  രൂപീകരിച്ച സ്പെഷ്യൽ റെപ്രസന്റേറ്റീവ്  തലത്തിലെ  സംവിധാനം   മൻമോഹൻ സിംഗ് പ്രധാനമന്ത്രിയായിരുന്നപ്പോഴും തുടർന്നെങ്കിലും,  മോദി സർക്കാർ അധികാരത്തിൽ വന്നശേഷം  അതിൻറ്റെ പ്രാധാന്യം കുറഞ്ഞു. ചൈനയുമായുള്ള ബന്ധം ഊഷ്മളമാക്കുന്നതിനായി പ്രധാന മന്ത്രി മോദി 5 പ്രാവശ്യം ചൈന സന്ദർശിച്ചു ചർച്ച  നടത്തി.  മോദിയുമായി ഉച്ചകോടി നടത്താൻ  ഷി ജിൻപിങ് രണ്ടു പ്രാവശ്യം ഇന്ത്യയിലേക്കും സന്ദർശനം നടത്തി. 2014 സെപ്റ്റംബർ മാസത്തിൽ  ലഡാക്കിലെ ചുമർ മേഖലയിൽ  ഇന്ത്യൻ പ്രദേശത്തു കടന്നു കയറി റോഡ് നിർമാണം നടത്തിയപ്പോഴാണ്  നമ്മുടെ സൈന്യവുമായി ഏറ്റുമുട്ടലുണ്ടായത്.  നയതന്ത്ര തലത്തിലും, സൈനിക തലത്തിലും നടത്തിയ ചർച്ചകൾ ക്കൊടുവിലാണ്  രണ്ടു സൈനിക വിഭാഗങ്ങളും  അവരവരുടെ പ്രദേശത്തേക്ക് പിൻവാങ്ങിയത്. ഏറ്റവും ഒടുവിൽ ഷി ജിൻപിങ് ഇന്ത്യയിൽ വന്നത്  2019 ഒക്ടോബറിലായിരുന്നു.ഈ രണ്ടു  സന്ദർശനങ്ങൾക്കുശേഷവും  അതിർത്തിയിൽ  ചൈനയുടെ കയ്യേറ്റമുണ്ടായി.
2017  ജൂണിൽ   ഇന്ത്യ-ചൈന-ഭൂട്ടാൻ അതിർത്തിയിലാണ്  ഇന്ത്യയുടേയും ചൈനയുടെയും സൈന്യം 73 ദിവസങ്ങൾ ഡോക്ലാമിൽ മുഖാമുഖം നിന്നു ഇവിടെയും പ്രശ്നമുണ്ടായത് ചൈനയുടെ സൈന്യം അനധികൃതമായി  ഭൂട്ടാൻ പ്രദേശത്തു റോഡ് നിർമാണം   നടത്തിയതാണ്.ഒടുവിൽ  ദീർഘമായ ചർച്ചകളിലൂടെയാണ്  സംഘർഷ ത്തിന് അയവുവന്നത്. ഏറ്റവും ഒടുവിൽ 2020 മേയ്  മാസത്തിൽ ലഡാക്കിലെ പാങ്കോങ് തടാകക്കരയിൽ  ചൈനീസ് സൈന്യം നടത്തിയ കയ്യേറ്റമാണ്  ഇന്ത്യയുടെ ഇരുപത്തോളം സൈനികരുടെ ജീവൻ നഷ്ടപ്പെടുന്നതിൽ എത്തിയത്.  ഇവിടെ ഇന്ത്യൻ ഭൂ ഭാഗത്തു നമ്മുടെ സൈന്യം റോഡ്  നിർമാണവുമായി   മുന്നോട്ടുപോയപ്പോൾ, ചൈനയുടെ സൈന്യം വന്നു സംഘർഷം ഉണ്ടാക്കുകയായിരുന്നു. 45 വര്ഷങ്ങള്ക്കു ശേഷം ആദ്യമായി ഇന്ത്യ-ചൈനാ  അതിർത്തിയിൽ വെടിയുതിർന്നു. ഒത്തുതീർപ്പു ചർച്ചകൾക്കൊടുവിൽ  പാങ്കോങ് തടാകക്കരയിൽ നിന്നും, ഗോഗ്ര-ഹോട് സ്പ്രിങ്സ്  ഭാഗങ്ങളിൽ നിന്നും    ചൈനയുടെ  സൈന്യം  പിൻവാങ്ങിയെങ്കിലും, അവർ കയ്യേറിയ     ഗൾവാൻ  മേഖലയിലെ   ചില ഭാഗങ്ങളിൽ നിന്നും ഇപ്പോഴും അവർ  പിൻവാങ്ങിയിട്ടില്ല.  ചൈനയുമായും, പാകിസ്ഥാനുമായുമുള്ള ബന്ധങ്ങളിൽ  ഉണ്ടായിട്ടുള്ള  അകൽച്ചയും, സംഘർഷവും   കുറക്കുവാനുള്ള   ഫലപ്രദവും ദീർഘ ദൃഷ്ടിയിലൂന്നിയതുമായ നടപടികൾക്കു  തുടക്കം കുറിക്കുവാൻ    കേന്ദ്ര സർക്കാർ തയ്യാറാകേണ്ടിയിരിക്കുന്നു.
അതേസമയം ജപ്പാൻ, ഓസ്ട്രേലിയ, ഇസ്രേൽ, ഗൾഫ് രാജ്യങ്ങൾ, എന്നിവയുമായുളള   ബന്ധങ്ങൾ ,  തന്ത്രപരമായ ബന്ധങ്ങളായി   ഉയർത്തുന്നതിൽ  വിജയിക്കുകയും ചെയ്തു.

എന്നാൽ  മോദി സർക്കാറിൻറ്റെ   വിദേശനയത്തിലെ  പാളിച്ച    അയൽ   രാജ്യങ്ങളുമായുള്ള ബന്ധത്തിലാണ്. എന്നും ഇന്ത്യക്കൊപ്പം നിന്ന ശ്രീലങ്ക,മാലിദ്വീപ്,ബംഗ്ലാദേശ്,നേപ്പാൾ, മ്യാന്മാർ  തുടങ്ങിയ രാജ്യങ്ങൾ പലപ്പോഴും ഇന്ത്യക്കെതിരായ നിലപാടെടുക്കുകയും, ചൈനയോട് കൂടുതൽ അടുക്കുകയും ചെയ്തത്  എൻ;ഡി.എ  സർകാരിൻറ്റെ   വിദേശനയത്തിനേറ്റ തിരിച്ചടിയായിരുന്നു. നമ്മളുമായി ചരിത്രപരമായും , സാംസ്കാരികമായും  ബന്ധമുള്ള അഫ്ഘാനിസ്ഥാൻ  ഭരണം   താലിബാൻ  കയ്യാളിയതും  നമുക്ക്  അനുകൂലമായില്ല. അയൽ  രാജ്യങ്ങളുടെ കൂട്ടായ്മയായ " സാർക്കിൻറ്റെ"  രാഷ്ട്ര തലവന്മാരെ   പങ്കെടുപ്പിച്ചു  കൊണ്ടുള്ള , ഉച്ചകോടി മീറ്റിംഗ് 2014 നു ശേഷം കൂടാൻ പോലും സാധിച്ചിട്ടില്ല  എന്നതും  വലിയ പാളിച്ചയാണ്. അന്തർ ദേശിയ രംഗത്ത് ഇന്ത്യയുടെ നേതൃത്വവും, സാന്നിധ്യവും  പ്രകടിപ്പിക്കാൻ അവസരം കിട്ടുന്ന അവസരങ്ങൾ  പാഴാക്കിക്കളയുന്ന നയമാണ് മോദി  സർക്കാരിൻറ്റെ  വിദേശ നയം. ഇതിൻറ്റെ  ഏറ്റവും ഒടുവിലത്തെ ഉദാഹരണമാണ് റഷ്യ-യുക്രൈൻ  യുദ്ധത്തിൽ ഇന്ത്യ എടുത്ത നിലപാട്.   രണ്ട്  രാജ്യങ്ങളുമായും അടുത്ത ബന്ധമാണ് ഇന്ത്യക്കു ഉള്ളത്.  ആ സൗഹൃദം ഉപയോഗിച്ച് ഇരു രാജ്യങ്ങളെയും   ഒരു മേശക്കു ചുറ്റുമിരുത്തി  പ്രശ്നങ്ങൾ സംസാരിച്ചു  പരിഹരിക്കാനുള്ള ഒരു ശ്രമവും ഇന്ത്യ നടത്തിയില്ല.  വാചക കസർത്തുകൾക്കും, പ്രചാരണ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കുമപ്പുറം  വ്യക്തമായ ഒരു നയത്തിൻറ്റെ  അഭാവമാണ്  എൻ.ഡി.എ സർക്കാരിൻറ്റെ  വിദേശ നയത്തിൽ  നമ്മൾ കാണുന്നത്.
ഏത് രാജ്യത്തിൻറ്റെയും  വിദേശനയത്തിന്റ്റെ  വിജയവും, പരാജയവും നിശ്ചയിക്കുന്നത്,   ആ  നയം  തങ്ങളുടെ ദേശിയ താല്പര്യങ്ങൾക്കനുസരണമാണോ  എന്നതിനെ  ആശ്രയിച്ചാണ്.    ആ  കാഴ്ചപ്പാടിൽ നോക്കുമ്പോൾ, എൻ.ഡി.എ സർക്കാരിൻറ്റെ  വിദേശനയത്തിൽ,   കാതലായ  മാറ്റങ്ങൾ   ആവശ്യമുണ്ട്  എന്നാണ്  കഴിഞ്ഞകാല  അനുഭവങ്ങൾ സൂചിപ്പിക്കുന്നത്. 

Tuesday, 12 July 2022

 

                            ഡെമോക്ലിസിൻറ്റെ  വാളുപോലെ  മെഡിസെപ് 

  

അഡ്വ.പി എസ്  ശ്രീകുമാർ 

  സംസ്ഥാന   സർക്കാർ/പൊതുമേഖലാ ജീവനക്കാർക്കും, വിരമിച്ച ജീവനക്കാർക്കുമായി  ജൂലൈ 1  മുതൽ   സംസ്ഥാന സർക്കാർ  പ്രഖ്യാപിച്ച  സമഗ്ര ഇൻഷുറൻസ്  പദ്ധതിയായ  മെഡിസെപ്,   ഡെമോക്ലിസിൻറ്റെ  വാളുപോലെ  അവരുടെ തലക്കുമേലെ  തൂങ്ങികിടക്കുകയാണ്. സ്വന്തം ജീവനക്കാരുടെ  ആരോഗ്യ സുരക്ഷ  ഇൻഷുറൻസ് കമ്പനിയുടെ   ഇഷ്ടാനിഷ്ടങ്ങൾക്ക്  വിടുന്നതിനു  പുറമെ, കൈ നനയാതെ മീൻ പിടിക്കുന്ന ലാഘവത്തോടെ  ജീവനക്കാരുടെയും, പെൻഷൻ പറ്റിയവരുടെയും  പോക്കറ്റടിക്കുന്ന   തന്ത്രമാണ്  സർക്കാർ      അവലംബിച്ചിരിക്കുന്നത്.

       സർക്കാർ ജീവനക്കാർക്കും ,പെൻഷൻകാർക്കും  മാത്രമായി ഒരു  സമഗ്ര ആരോഗ്യ ഇൻഷുറൻസ്  പദ്ധതി നടപ്പിലാക്കണമെന്നതു കേരളത്തിലെ  സർവീസ്   സംഘടനകളുടെയുംവിരമിച്ച ജീവനക്കാരുടെയും    ചിരകാല അഭിലാഷമായിരുന്നു.  വെറുമൊരു  മുദ്രാവാക്യം മാത്രമായി  നിലനിന്നിരുന്ന ഈ ആവശ്യത്തിന്  ജീവൻ നൽകിയത് കഴിഞ്ഞ ഉമ്മൻചാണ്ടി സർക്കാർ ആയിരുന്നു.  ഇൻഷുറൻസ് പദ്ധതി നടപ്പിലാക്കണമെന്ന  വിവിധ സർക്കാർ, പെൻഷൻ സംഘടനകളുടെ      ആവശ്യങ്ങൾ സംബന്ധിച്ച് നിവേദനം 2014 ൽ നൽകിയപ്പോൾ ,  മുഖ്യമന്ത്രിയായിരുന്ന  ഉമ്മൻ ചാണ്ടി,   ആവശ്യം ഉന്നയിച്ച സംഘടനകളുമായി  ചർച്ച നടത്തി.  ചർച്ചയിൽ ഉരുത്തിരിഞ്ഞ നിർദേശങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ  ജസ്റ്റിസ് സി.എൻ.രാമചന്ദ്രൻ നായർ ചെയർമാനായി  രൂപീകരിച്ച      പത്താം ശമ്പള കമ്മീഷൻറ്റെ  പരിഗണനാ  വിഷയങ്ങളിൽ, ഈ ആവശ്യം ഉൾപ്പെടുത്തു വാൻ തീരുമാനിച്ചു. പത്താം ശമ്പള കമ്മീഷൻറ്റെ  പരിഗണനാ  വിഷയം സംബന്ധിച്ച് സർക്കാർ ഇറക്കിയ  ഉത്തരവിൽ  ഈ വിഷയം  ഒന്പതാമത്തെ  ഇനമായി  ഉൾപ്പെടുത്തുകയും  ചെയ്തു. ശമ്പള കമ്മീഷൻ  ശുപാര്ശകൾ  അംഗീകരിച്ചുകൊണ്ട്  സർക്കാർ 2016  ജനുവരിയിലാണ്  ഉത്തരവിറക്കിയത്.  ഈ ഉത്തരവിൽ, ശമ്പള കമ്മീഷൻ ശുപാർശ ചെയ്തത് പ്രകാരം  സമഗ്ര ആരോഗ്യ പരിരക്ഷ എന്ന ആവശ്യം  സർക്കാർ തത്വത്തിൽ അംഗീകരിച്ചു.  ഇത് സംബന്ധിച്ച് വിശദമായ പഠനം നടത്തി  റിപ്പോർട്ട് സമർപ്പിക്കുവാൻ  ധനകാര്യ വകുപ്പിന് നിർദേശവും  നൽകി. ധനകാര്യവകുപ്പ്   പ്രാഥമിക പഠനം നടക്കുന്നതിനിടയിലാണ്  സംസ്‌ഥാന നിയമസഭയിലേക്ക് തെരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രഖ്യാപിച്ചത്.  തുടർന്ന് അധികാരത്തിലെത്തിയ   ഒന്നാം പിണറായി  സർക്കാർ  സമഗ്ര ആരോഗ്യ ഇൻഷുറൻസ് പദ്ധതിയെന്ന പത്താം  ശമ്പള കമ്മീഷൻ റിപ്പോർട്ടിനോട് തണുത്ത സമീപനമാണ് കൈക്കൊണ്ടത്.  ഉമ്മൻചാണ്ടി സർക്കാർ തത്വത്തിൽ അംഗീകാരം നൽകിയ ഈ ആവശ്യം  എത്രയും വേഗം നടപ്പിലാക്കണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെട്ടുകൊണ്ട്   സംഘടനകൾ  പ്രക്ഷോഭ രംഗത്തേക്ക് വന്ന സാഹചര്യത്തിലാണ്സാമ്പത്തികമായി തകർന്ന  അനിൽ അംബാനി നയിക്കുന്ന റിലയൻസ് ഇൻഷുറൻസ് കമ്പനിയെ  ഈ പദ്ധതി നടപ്പിലാക്കുവാൻ ചുമതല നൽകി പിണറായി സർക്കാർ ഉത്തരവിറക്കിയത് .  റിലയൻസുമായി  ഒപ്പിട്ട കരാർ  ചാപിള്ളയായി മാറി. അതോടെ അവരെ ഒഴിവാക്കുവാൻ സർക്കാർ തീരുമാനിച്ചു.  ഒഴിവാക്കിയതിനെതിരെ അവർ നൽകിയ കേസ് ഇന്നും കേരള ഹൈക്കോടതിയിൽ  നിലനിൽക്കുകയാണ്.  പിന്നീട്  വിളിച്ച ടെണ്ടറിൻറ്റെ  അടിസ്ഥാനത്തിലാണ്  ഓറിയന്റൽ ഇൻഷുറൻസ് കമ്പനിയുമായി  സമഗ്ര ആരോഗ്യ ഇൻഷുറൻസ് പദ്ധതി  ഒപ്പിട്ടതും  ജൂലൈ മുതൽ  നടപ്പിലാക്കുവാൻ   തീരുമാനിച്ചതും.  കമ്പനി മാറിയപ്പോൾ വന്ന വലിയ വ്യത്യാസങ്ങളിലൊന്ന്  റിലയൻസിന്റെ പ്രീമിയം തുക വര്ഷം 3000  രൂപയായിരുന്നെങ്കിൽ  ഓറിയന്റൽ ഇൻഷുറൻസിൻറ്റെ  പേരിൽ  ജീവനക്കാരിൽ നിന്നും പെൻഷൻകാരിൽ  നിന്നും  സർക്കാർ പിടിക്കുന്നത് 6000  രൂപയാണ് എന്നതാണ്.  പ്രീമിയം തുകയിൽ മാത്രം  100  ശതമാനം വർധനയാണ് ഉണ്ടായിരിക്കുന്നത്.

ഇൻഷുറൻസ് പരിരക്ഷ 

          സർക്കാർ അംഗീകരിച്ച  ചികിത്സകൾക്ക് പോളിസി കാലാവധിയായ മൂന്ന് വർഷത്തേക്ക്, വര്ഷം മൂന്നു ലക്ഷം രൂപയുടെ അടിസ്ഥാന പരിരക്ഷയാണ് നൽകുന്നത്.ഇതിൽ  1.5 ലക്ഷം രൂപ അതാതു  വർഷം  ഉപയോഗിക്കണം. ബാക്കിയുള്ള 1.5 ലക്ഷം രൂപ മൂന്നുവർഷത്തിനകം എപ്പോൾ വേണമെങ്കിലും ഉപയോഗിക്കാം.  ഇരുപത്തിനാലു മണിക്കൂർ  എങ്കിലും ആശുപത്രിയിൽ  കഴിയുന്നവർക്ക്  മെഡിക്കൽ, സർജിക്കൽ  ചികിത്സക്കാവശ്യമായ  ചെലവ് ഇൻഷുറൻസിലൂടെ ലഭിക്കും എന്നാൽ ഒ.പി ചികിത്സക്ക് ഇൻഷുറൻസ് ലഭിക്കുകയില്ല.മരുന്നിന്റെ വില, ഡോക്ടർ ഫീസ്പരിശോധനകളുടെ ചെലവ്, ഇമ്പ്ലാൻറ് ചെലവ്, ഭക്ഷണ ചെലവ്ആശുപത്രിയിൽ  ശസ്ത്രക്രിയക്കായി അഡ്മിറ്റ് ചെയ്യുന്നതിന് മുമ്പും, പിമ്പുമുള്ള 15 ദിവസങ്ങളിലെ  മെഡിക്കൽ, ലബോറട്ടറി ചെലവ്  എന്നിവയും പരിരക്ഷയിൽ ലഭിക്കും എന്നാണ് സർക്കാർ  ഉത്തരവിൽ പറയുന്നത് . എന്നാൽ   1000  രൂപ മുതൽ പരമാവധി 2000  രൂപവരെ മാത്രമേ  മുറി വാടകയിനത്തിൽ  ലഭിക്കുകയുള്ളു.  12  മാരക രോഗങ്ങൾക്കും,അവയവ മാറ്റ ശസ്ത്രക്രിയകൾക്കും 35  കോടി രൂപയുടെ  ബഫർ    ഫണ്ട് സ്വരൂപിച്ച് , അതിൽനിന്നും ചെലവ് വഹിക്കുമെന്നും ഉത്തരവിൽ പറയുന്നു.

പോക്കറ്റടി ഇങ്ങനെയും 

         സർക്കാരിന് ഒരു രൂപയുടെ പോലും ചെലവ്  ഈ പദ്ധതി നടപ്പാക്കുന്നതിലൂടെ ഉണ്ടാകുന്നില്ല. സംസ്ഥാനത്തെ സർക്കാർ എയിഡഡ് സ്കൂൾ/കോളേജ്, സർവ്വകലാശാലകൾ എന്നിവിടങ്ങളിൽ 6.50  ലക്ഷം ജീവനക്കാരും,  5.50  ലക്ഷം വിരമിച്ച ജീവനക്കാരും കൂടെ മൊത്തം 12  ലക്ഷം പേർക്കാണ് ഇൻഷുറൻസ് പരിരക്ഷ നൽകുന്നത്. ഇവരുടെ ശമ്പളം/പെൻഷൻ ഇനത്തിൽ  പ്രതിമാസം 500  രൂപവച്ചു ഏകപക്ഷീയമായി സർക്കാർ കുറവുവരുത്തുകയാണ്.  അതിലൂടെ  720 കോടി രൂപയാണ്  സർക്കാരിന് ലഭിക്കുന്നത്.ഇൻഷുറൻസ് കമ്പനിയുടെ പ്രീമിയം തുകയായ 4600 രൂപയും അതിൻറ്റെ  18 ശതമാനം ജി എസ്‌ ടി യും  ചേർത്ത് 5664 രൂപയാണ്  സർക്കാർ  ഈടാക്കുന്നത്. ജിഎസ്‌ടി യുടെ 9  ശതമാനം കേന്ദ്രസർക്കാരിനും ൯ശതമാനം സംസ്ഥാനസറിനുമാണ് ലഭിക്കുന്നത്.    അതിനുപുറമെ  ഓരോ  ജീവനക്കാർ/വിരമിച്ചവർ  എന്നിവരിൽ നിന്നും 336  രൂപ ബഫർ ഫണ്ട് എന്ന പേരിലും, സർക്കാർ വർഷംതോറും  ഈടാക്കുകയാണ്..  ഇതിലൂടെ  സർക്കാരിന് 270.32 കോടി രൂപയാണ്പ്രതിവർഷം  ഒരു പൈസ പോലും ചെലവഴിക്കാതെലഭിക്കുന്നത്.  അതിനുപുറമെ നേരത്തെ മെഡിക്കൽ റീ ഇമ്പേഴ്സ്മെന്റ് , പലിശയില്ലാത്ത മെഡിക്കൽ അഡ്വാൻസ് എന്നീ ഇനങ്ങളിൽ ഓരോ വർഷവും  സർക്കാർ ചെലവഴിച്ചുകൊണ്ടിരുന്ന  50  കോടിയോളം രൂപ     ലാഭിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. എല്ലാംകൊണ്ടും സർക്കാരിന് ലാഭം മാത്രമേ ഉണ്ടാകുന്നുള്ളൂ. 

       സർക്കാർ ഇപ്പോൾ നടപ്പിലാക്കിയ   ഇൻഷുറൻസ് പദ്ധതിയുടെ പ്രധാന ന്യുനത സർക്കാരിൻറ്റെ   ഓഹരി ഇതിൽ ഇല്ലായെന്നതാണ്.  ജീവനക്കാർക്കായുള്ള സമഗ്ര ഇൻഷുറൻസ് പദ്ധതി  ഇന്ത്യയിൽ ആദ്യമായി നടപ്പിലാക്കിയ സംസ്ഥാനങ്ങളിലൊന്ന്   പഞ്ചാബ് സർക്കാരായിരുന്നു. 2015 സെപ്‌റ്റംബർ മാസത്തിലാണ് അവിടെ ഈ പദ്ധതി നടപ്പിലാക്കിയത്. മെഡിക്കൽ റീഇമ്പേർഷ്മെൻറ്  സ്കീം നിർത്തലാക്കിയിട്ടാണ് ഇൻഷുറൻസ് പദ്ധതി നടപ്പിലാക്കിയത്. ജീവനക്കാരിൽ നിന്നും ഒരു രൂപ പോലും പിടിക്കാതെ  പ്രീമിയം തുകയായ 250  രൂപ, സർക്കാരാണ് വഹിച്ചത്.  മൂന്നുലക്ഷം രൂപയായിരുന്നു ഇൻഷുറൻസ് പരിരക്ഷ.

കേരളത്തിലെ പദ്ധതിയുടെ മറ്റൊരു പ്രധാന ന്യുനത, ഭാര്യയും ഭർത്താവും സർക്കാർ ഉദ്യോഗസ്ഥരാണെങ്കിൽ അല്ലെങ്കിൽ രണ്ടുപേരും സർക്കാർ സർവീസിൽ  നിന്നും വിരമിച്ചവരാണെങ്കിൽ,   രണ്ടുപേരുടെയും മാസ ശമ്പളത്തിൽ/പെൻഷൻ തുകയിൽ നിന്നും  നിര്ബന്ധമായി 500  രൂപ ട്രഷറിയിൽ നിന്നുതന്നെ മാറ്റുകയാണ് എന്നതാണ്.ഒരു കുടുംബത്തിൽ രണ്ടുപേർ വിരമിച്ച ജീവനക്കാരും, രണ്ടു പേര് സർവീസിൽ  ഉള്ളവരാണെങ്കിൽ, 2000  രൂപയാണ് അവരിൽ നിന്നും ഈടാക്കുക. ആശ്രിതരുടെ എണ്ണത്തിലോഇൻഷുറൻസ് പരിരക്ഷയായ ലക്ഷം രൂപയെന്ന പരിധിക്കോ യാതൊരു വ്യത്യാസവും വരുത്തുന്നുമില്ല. ഈ പദ്ധതിയിൽ ചേരാനോ, ചേരാതിരിക്കാനോയുള്ള  ഓപ്ഷനും  നൽകിയിട്ടില്ല.

പ്രധാന ആശുപത്രികളുടെ  നിസ്സഹകരണം  

         പ്രധാനപ്പെട്ട   ആശുപത്രികളെ  ഈ പദ്ധതിയുമായി സഹകരിപ്പിക്കുന്നതിൽ  സർക്കാർ പരാജയപ്പെട്ടു . സർക്കാർ നിയന്ത്രണത്തിലുള്ള  ആർ.സി സി , കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ നിയന്ത്രണത്തിലുള്ള ശ്രീ ചിത്തിര തിരുനാൾ  മെഡിക്കൽ ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട്  എന്നിവയോ, ഏറ്റവും കൂടുതൽ സർക്കാർ ജീവനക്കാർ ജോലി ചെയ്യുന്ന,   തലസ്ഥാന നഗരത്തിലെ  കിംസ്,അനന്തപുരി,എസ്‌.യു.ടികോസ്മോ  തുടങ്ങിയ  പ്രശസ്ത  ആശുപതികൾ  പോലും   ഈ പദ്ധതിയുടെ  ഭാഗമല്ല.  മാത്രമല്ല  സർക്കാർ പ്രസിദ്ധികരിച്ച ലിസ്റ്റിൽ ഉൾപ്പെട്ടിട്ടുള്ള ആശുപത്രികളിൽ പോലും നടത്തുന്ന എല്ലാ ചികിത്സയ്ക്കും പരിരക്ഷ ഇല്ലായെന്ന് ഉത്തരവിൽ തന്നെ വ്യക്തമാക്കുന്നുമുണ്ട്.  അതുപോലെ വിരമിച്ച ജീവനക്കാർ  ആശ്രയിക്കുന്ന ആയുർവേദം, സിദ്ധ, യുനാനി, ഹോമിയോപ്പതി തുടങ്ങിയ ചികിത്സകളൊന്നും ഈ പദ്ധതിയുടെ  പരിധിയിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ല.  വിരമിച്ച ജീവനക്കാരെ സംബന്ധിച്ചാണെങ്കിൽ, അവരുടെ ജീവിത പങ്കാളിയും ശാരീരിക,മാനസിക വെല്ലുവിളി നേരിടുന്ന മക്കളും മാത്രമേ പദ്ധതിയുടെ കീഴിൽ വരുന്നുള്ളു.  ആശ്രിതരായ മറ്റു മക്കളും, മാതാപിതാക്കളും പദ്ധതിക്ക് പുറത്താണ്. ജീവനക്കാരുടേതുപോലെതന്നെ 500 രൂപയാണ് പെൻഷൻകാരുടെ മാസ പെന്ഷനിലൽ  നിന്നും പ്രീമിയം ആയി  പിടിക്കുന്നത്.  എന്നിട്ടാണ് ഈ വിവേചനം  അവരോടു കാണിക്കുന്നത്.

പങ്കാളിത്ത  പെൻഷനിൽ ഉൾപ്പെട്ടവരോട് വലിയ നെറികേടാണ്  സർക്കാർ കാണിക്കുന്നത്.എൻ.പി.എസ്  പെൻഷൻകാർ  മെഡിസിപ്പിൽ അംഗമാകണമെങ്കിൽ  മൂന്നു വർഷത്തെ പ്രീമിയം തുകയായ 18000  രൂപ  ഒറ്റ തവണയായി അടക്കണം.  തികച്ചും വിവേചനപരമായ നടപടിയാണിത്.

ഇങ്ങനെയുള്ള പോരായ്മകൾ നിരവധിയാണ്.  ഇവയൊക്കെ പരിഹരിച്ച്   ജീവനക്കാർക്കും, വിരമിച്ച ജീവനക്കാർക്കും പ്രയോജനകരമായ രീതിയിൽ ഈ പദ്ധതി നടപ്പിലാക്കാൻ സർക്കാർ തയ്യാറാകണം. പ്രീമിയം തുക കുറയ്ക്കുകയോ അല്ലെങ്കിൽ, അതിൻറ്റെ  പകുതിയെങ്കിലും സർക്കാർ വഹിക്കുകയും ചെയ്യണം.  ഒപ്പം സംസ്ഥാന സർക്കാരിന്റെ ജിഎസ്‌ടി വിഹിതമായ 9 ശതമാനം സർക്കാറിന്  വേണ്ടെന്നുവച്  ജീവനക്കാരോടുള്ള  പ്രതിബദ്ധത കാണിക്കാം. അങ്ങനെ ഒന്നും ചെയ്യാൻ തയ്യാറാകുന്നില്ലെങ്കിൽ,    സറണ്ടർ, ക്ഷാമബത്ത, എച്ബിഎ തുടങ്ങിയ കാര്യങ്ങളിൽ ചെയ്തപോലെ , ജീവനക്കാരുടെ പോക്കറ്റടിക്കാനുള്ള    മറ്റൊരു  പദ്ധതി മാത്രമായി ഇത് മാറും  എന്ന കാര്യത്തിൽ സംശയമില്ല.

പി.എസ് .ശ്രീകുമാർ 

9847173177 

[ഓഫീസർസ് ആൻഡ് സർവീസ് ഓർഗനൈസേഷൻസ് സെല്ലിൻറ്റെ  സംസ്ഥാന കൺവീനറും, കേരള സെക്രട്ടേറിയറ്റ് അസ്സോസിയേഷൻറ്റെ  മുൻ പ്രസിഡണ്ടുമാണ്‌  ലേഖകൻ]

Saturday, 9 July 2022

                          ഷിൻസോ ആബെ : ജപ്പാൻ സംഭാവന ചെയ്ത വിശ്വപൗരൻ 

പി.എസ് .ശ്രീകുമാർ 

രണ്ടാം ലോക മഹായുദ്ധത്തിനു ശേഷമുള്ള ആഗോള നയതന്ത്ര രംഗത്ത് ജപ്പാൻ  സംഭാവന ചെയ്ത  മഹത്തായ  വ്യക്തിത്വമാണ്  കഴിഞ്ഞ ദിവസം ഒരു അക്രമിയുടെ വെടിയേറ്റ്  മരിച്ച  മുൻ  പ്രധാനമന്ത്രിയായ  ഷിൻസോ ആബെ .  നേതാക്കൾ വന്നും പോയും ഇരിക്കുന്ന ജപ്പാനിലെ രാഷ്ട്രീയ നഭസ്സിൽ,   എട്ടു  വര്ഷം പ്രധാനമന്ത്രി കസേരയിൽ ഇരിക്കുകയെന്നത്  നിസ്സാരമല്ല.  ആബേക്കു മുമ്പുള്ള പ്രധാനമന്ത്രിമാർ സമ്പത്‌വ്യവസ്ഥ  പുഷ്ടിപ്പെടുത്തുന്നതിൽ ശ്രദ്ധകേന്ദ്രികരിച്ചപ്പോൾ, ആബെ  വിദേശനയത്തിനും സമ്പത്‌വ്യവസ്ഥക്കും  തുല്യ പ്രാധാന്യമാണ് നൽകിയത്.  ഒരു പക്ഷെ,വിദേശനയത്തിനു തെല്ലു മുൻഗണന  അദ്ദേഹം നൽകിയിരുന്നു  എന്നതാണ് വാസ്തവം.

ക്വാഡിൻറ്റെ  ഉപജ്ഞാതാവ് 

മുത്തച്ഛൻ പ്രധാനമന്ത്രിയും, അച്ഛൻ വിദേശകാര്യമന്ത്രിയുമായിരുന്ന  ഒരു കുടുംബത്തിൽ പിറന്നു വീണ അദ്ദേഹം  നയതന്ത്ര രംഗത്ത് ശോഭിച്ചില്ലെങ്കിലേ അതിശയിക്കേണ്ടതുള്ളൂ. ആദ്യമായി അദ്ദേഹം പ്രധാന മന്ത്രിയാകുന്നത് 2006  ൽ ആയിരുന്നു, ചൈനയുടെ  സാമ്രാജ്യത്വ മോഹങ്ങൾക്കെതിരെ  ഏഷ്യയിലെ  മറ്റൊരു  വൻശക്തിയായ   ഇന്ത്യയുമായി  ഉള്ള ബന്ധം ശക്തിപ്പെടുത്തണമെന്ന്  അദ്ദേഹം അതിയായി ആഗ്രഹിച്ചിരുന്നു.  ദക്ഷിണ ചൈന സമുദ്ര മേഖലയിലെ രാജ്യങ്ങളുടെ സുരക്ഷയെ പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കുന്ന   ചൈനയുടെ ഏകപക്ഷീയമായ  നയങ്ങളോട്  വിയോജിപ്പുള്ള  അദ്ദേഹം,  ഇന്ത്യയുമായുള്ള ഉഭയ കക്ഷി ബന്ധങ്ങൾ   സുരക്ഷാ രംഗത്തേക്കും വ്യാപിപ്പിക്കണമെന്നും   ആഗ്രഹിച്ചു. അതിനായി  ഇൻഡോ-പസിഫിക് മേഖലയിലെ ജനാധിപത്യ രാജ്യങ്ങൾ കൂടുതൽ സഹകരിച്ചു പ്രവർത്തിക്കേണ്ട  ആവശ്യകത  മനസ്സിലാക്കിയാണ്  ഇൻഡോ-പസിഫിക് മേഖലയിലെ പ്രധാന  ജനാധിപത്യ രാജ്യങ്ങളായ  അമേരിക്ക,ഇന്ത്യ,ഓസ്ട്രേലിയ  എന്നീ രാജ്യങ്ങളെ കൂട്ടി ഒരു ചതുർ രാഷ്‌ട്ര  കൂട്ടായ്മയായ " ക്വാഡ്" എന്ന ആശയം  അദ്ദേഹം  അവതരിപ്പിച്ചത്,  ഈ ആശയം മൂർത്തഭാവം വെക്കുന്നതിനു മുമ്പ് തന്നെ അമേരിക്കയും, ഇന്ത്യയും, ജപ്പാനും യോജിച്ചു  മലബാർ എക്സർസൈസ് എന്ന പേരിൽ  നാവിക സേനകളുടെ യോജിച്ച  പ്രകടനം നടത്തിയിരുന്നു .   ക്വാഡ്  കൂട്ടായ്മയുടെ  ആദ്യ യോഗം  2007 ൽ ഫിലിപ്പൈൻസ് തലസ്ഥാനമായ മനിലയിൽ  വച്ച്   കൂടി,  അന്നത്തെ ഇന്ത്യൻ പ്രധാനമന്ത്രി ഡോ ,മൻമോഹൻസിംഗ്, ഓസ്‌ട്രേലിയൻ പ്രധാനമന്ത്രി ജോൺ  ഹൊവാഡ്, അമേരിക്കൻ വൈസ്-പ്രസിഡന്റ് ഡിക്ക് ചീനി എന്നിവരാണ്  ആബെയോടൊപ്പം ചർച്ചയിൽ പങ്കെടുത്ത്  സുരക്ഷാ  സഹകരണം മെച്ചപ്പെടുത്തുവാൻ തീരുമാനിച്ചത്. ക്വാഡിൻറ്റെ  യഥാർത്ഥ ശിൽപ്പി  ഷിൻസോ ആബെയാണ്.    ഈ കൂട്ടായ്മയെ  ഒരു ഏഷ്യൻ നാറ്റോ സഖ്യമായി ചൈന ചിത്രീകരിക്കുകയും അതിനെതിരെ പ്രചാരണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്തുകയും ചെയ്തു.  2007 ആഗസ്റ്റിൽ  അദ്ദേഹം പ്രധാനമന്ത്രിയെന്ന നിലയിൽ  ആദ്യമായി ഇന്ത്യയിൽ വന്നു.    ഡോ ,മൻമോഹൻസിങ്ങുമായി  ഇന്ത്യ-ജപ്പാൻ ബന്ധം കൂടുതൽ മേഖലകളിലേക്ക് വ്യാപിപ്പിക്കുന്നതിനായി നിരവധി കരാറുകളാണ് ഒപ്പുവച്ചത്. മാത്രമല്ല,  അന്ന്  അദ്ദേഹം   നമ്മുടെ പാർലമെന്റിനെ  അഭിസംബോധന ചെയ്തു  പ്രസംഗിക്കുകയും ചെയ്തു. ഇന്ത്യയും ജപ്പാനുമായുള്ള അടുത്ത ബന്ധത്തെ  "രണ്ട് മഹാസമുദ്രങ്ങളുടെ സംഗമം " [Confluence of two seas] എന്നാണ് അദ്ദേഹം വിശേഷിപ്പിച്ചത്.   തെരഞ്ഞെടുപ്പിൽ പരാജയപ്പെട്ടതിനെ തുടർന്ന്  പ്രധാനമന്ത്രി സ്ഥാനം ഒഴിഞ്ഞ അദ്ദേഹം, 2012 ലെ തെരഞ്ഞെടുപ്പിലൂടെ ശക്തമായ ഒരു തിരിച്ചുവരവാണ് നടത്തിയത്.  അന്ന് മുതൽ  2020  ഓഗസ്റ്റിൽ,  ആരോഗ്യപരമായ കാരണങ്ങളാൽ രാജിവക്കുന്നതുവരെയുള്ള  എട്ടു  വർഷ കാലയളവിൽ,   ജനാധിപത്യ രാജ്യങ്ങളുടെ  സഹകരണത്തിനും, സാമ്പത്തിക ഉന്നമനത്തിനും വളരെ വലിയ സംഭാവനയാണ് അദ്ദേഹം നൽകിയത്.

സമാധാനത്തിൽ ഊന്നിയുള്ള നയം 

അദ്ദേഹം 2012 ൽ   വീണ്ടും പ്രധാനമന്ത്രിയാകുന്നതിനു തൊട്ടുമുമ്പാണ്  ചൈനയുമായി തർക്കമുണ്ടായിരുന്ന  സെൻകാകു ദ്വീപ്   രാഷ്ട്രത്തിൻറ്റെ  സ്വത്തായി  ജപ്പാൻ  പ്രഖ്യാപിച്ചത്.  അതോടെ ചൈന, ജപ്പാനുമായുള്ള എല്ലാ ബന്ധങ്ങളും അവസാനിപ്പിച്ചു.  ചൈനയുടെ പല നടപടികളോടും എതിർപ്പുണ്ടായിരുന്ന   ആബെ, വീണ്ടും പ്രധാനമന്ത്രിയായ ശേഷം ചൈനയുമായുള്ള സാമ്പത്തിക, വാണിജ്യ സഹകരണം  മെച്ചപ്പെടുത്തുവാൻ ശ്രമിച്ചു.  ഏഷ്യ-പസിഫിക് മേഖലയിലെ  രാജ്യങ്ങളുടെ കൂട്ടായ്മയായ  അപ്പക്കിന്റ്റെ [ഏഷ്യ-പസിഫിക് ഇക്കണോമിക്  കോ-ഒപ്പറേഷന്] സമ്മേളനം ചൈനയിൽ വച്ച് നടന്നപ്പോൾ  അദ്ദേഹം അതിൽ നേരിട്ട് പങ്കെടുക്കുകയും ചൈനയുടെ പ്രസിഡന്റായ  ഷി ജിൻപിങ്ങുമായി  നേരിൽ കണ്ടു  സഹകരണം മെച്ചപ്പെടുത്തുവാൻ  തീരുമാനിക്കുകയും ചെയ്തു.  അപ്പോഴും, ദക്ഷിണ ചൈന മേഖലയിൽ  ചൈന സ്വീകരിക്കുന്ന ഏകപക്ഷീയമായ നടപടികളെ അദ്ദേഹം ശക്തിയുക്തം എതിർത്തിരുന്നു. ആഗോള രംഗത്ത് സമാധാനം നിലനിർത്തിക്കൊണ്ടു  സാമ്പത്തിക പുരോഗതിയിലേക്ക്  നയിക്കുകയെന്നതായിരുന്നു അദ്ദേഹത്തിന്റെ ലക്‌ഷ്യം.

ട്രാൻസ്വി പസിഫിക് ഉടമ്പടി  യാഥാർഥ്യമാക്കി 

വിദേശ രംഗത്തുള്ള ആദ്ദേഹത്തിന്റെ  മറ്റൊരു പ്രധാന സംഭാവന  ട്രാൻസ്-പസിഫിക്- പാർട്ണർഷിപ്‌ [TPP ] യാഥാർഥ്യമാക്കുന്നതിലായിരുന്നു.  അമേരിക്കയുടെ പ്രസിഡണ്ട്  ആയിരുന്ന ബരാക്ക് ഒബാമയുടെ ആശയമായിരുന്നു  ടി.പി.പി.  പസിഫിക് സമുദ്രമേഖലയിലെ രാജ്യങ്ങൾ തമ്മിൽ സ്വതന്ത്ര വാണിജ്യ-സാമ്പത്തിക ഉടമ്പടി ഒപ്പുവെക്കുകയായിരുന്നു ഇതിന്റെ ലക്‌ഷ്യം.  എന്നാൽ ഡൊണാൾഡ് ട്രംപ് അധികാരത്തിൽ വന്നതോടെ  ഉടമ്പടി ഒപ്പുവെക്കുന്നതിൽ നിന്നും അമേരിക്ക പിന്മാറി. ഈ ആശയത്തിൽ നിന്നും പിന്മാറാൻ തയ്യാറാകാതിരുന്ന ആബെ, അമേരിക്ക ഒഴിച്ചുള്ള രാജ്യങ്ങളെ  സംഘടിപ്പിച്ചുകൊണ്ട്‌  മുന്നോട്ടുപോയി.  അങ്ങിനെയാണ്, ജപ്പാൻ, ഓസ്ട്രേലിയ, ബ്രൂണെ, കാനഡ, ചിലി, മലേഷ്യ,മെക്സിക്കോ, പെറു , ന്യൂസിലാൻഡ്, സിംഗപ്പൂർ, വിയറ്റ്നാം  എന്നീ രാജ്യങ്ങളെ ഒരു മേശക്കു ചുറ്റുമിരുത്തി  2018  മാർച്ചിൽ  കൊമ്പ്രീഹെൻസീവ്  ആൻഡ് പ്രോഗ്രസ്സിവ്  എഗ്രിമെന്റ് ഫോർ ട്രാൻസ്-പസിഫിക് പാർട്ണർഷിപ്  എന്ന ഉടമ്പടി യാഥാർഥ്യമാക്കിയത് .

 ബെൽറ്റ് ആൻഡ് റോഡ് ഇനിഷ്യറ്റീവ്  എന്ന പേരിൽ  ചൈന വൻകിട സാമ്പത്തിക  സഹായവുമായി മുന്നോട്ടുവന്ന്ഏഷ്യയിലെയും,ആഫ്രിക്കയിലെയും, ലാറ്റിൻ  അമേരിക്കയിലെയും  രാജ്യങ്ങളെ കടക്കെണിയിൽപെടുത്തിയപ്പോൾ  അമേരിക്കയോടും മറ്റു ജനാധിപത്യ രാജ്യങ്ങളോടും ചേർന്ന്  ആ രാജ്യങ്ങളെ സാമ്പത്തികമായി സഹായിക്കാൻ  മുന്നോട്ടു വന്നത്  ഷിൻസോ ആബെയായിരുന്നു.

ജപ്പാൻറ്റെ  സമ്പത്‌വ്യവസ്ഥയെ  ശക്തമാക്കുന്നതിനൊപ്പം, മറ്റ്  ജനാധിപത്യ രാജ്യങ്ങളുടെ  വളർച്ചയും, സുരക്ഷയും   ശക്തിപ്പെടുത്തണമെന്ന  ആശയത്തിൽ    ഊന്നിയുള്ള    നയമാണ്  അദ്ദേഹത്തിന്റെ  വിദേശനയത്തിന്റെ  അടിസ്ഥാന ശില.

പി.എസ് .ശ്രീകുമാർ 

9847173177 















{